Chileense buitenlandpolitiek in een vijandige hoorzitting

Dit artikel is ook beschikbaar in:

Links daagt de minister van Buitenlandse Zaken van Kast voor de Kamer

Op 8 september stemde de Chileense Kamer van Afgevaardigden met 57 tegen 49, met één onthouding, voor een interpellatie van minister van Buitenlandse Zaken Francisco Pérez Mackenna.

Het is de eerste interpellatie van een minister onder president José Antonio Kast, en de eerste ooit gericht aan een Chileense minister van Buitenlandse Zaken.

Voor lezers die niet vertrouwd zijn met de term: een interpellatie is een instrument van de Chileense Grondwet. De Kamer ontbiedt een minister om persoonlijk, vraag voor vraag, voor de voltallige Kamer een schriftelijke vragenlijst te beantwoorden. De minister kan er niet mee worden ontslagen.

Het is politiek theater met een microfoon, het Chileense equivalent dat het dichtst in de buurt komt van een vijandige hoorzitting in het Amerikaanse Congres.

De vragenlijst omvat 13 onderwerpen. Socialistisch afgevaardigde Nelson Venegas, die de 59 oppositieondertekenaars aanvoerde, stond erop dat de stap patriottisch was: “Dit is een actie ter verdediging van de hogere belangen van ons land.”

De zitting is gepland op 28 september, direct nadat Kast en zijn minister terugkeren van de Algemene Vergadering van de VN in New York. De timing spreekt voor zich.

Kast knipperde niet met zijn ogen. “We hebben een uitstekende minister van Buitenlandse Zaken,” zei hij, en schaarde zich achter hem.

Zes maanden na de start van een conservatieve regering is het antwoord van links niet een beter buitenlands beleid. Het is procedure.

De straat die altijd Chileens was

Het luidste hoofdstuk van de vragenlijst betreft de Straat Magellaan.

Hier zijn de feiten hardnekkig.

De Chileense soevereiniteit over de gehele straat werd vastgelegd door het Grensverdrag van 1881 en bevestigd door het Verdrag van Vrede en Vriendschap van 1984. Chili heeft de straat 145 jaar lang effectief in bezit gehouden.

Het recente tumult was het gevolg van onzorgvuldige uitspraken van Argentijnse functionarissen.

Senator Patricia Bullrich beweerde dat haar land de straat controleerde, waarna zij een schriftelijke verontschuldiging stuurde waarin zij toegaf de straat te hebben verward met het Beaglekanaal en erkende dat de straat volledig aan Chili toebehoort.

Toen volgde het deel dat links liever niet bespreekt.

Op 3 september ondertekenden Kast en president Javier Milei een gezamenlijke verklaring waarin werd bevestigd dat het juridische regime van de straat berust op de verdragen van 1881 en 1984.

Het is het eerste officiële document waarin Argentinië de Chileense soevereiniteit over de gehele straat bevestigt.

De verklaring is een formaliteit, aangezien de straat altijd Chileens was, maar zij is waardevol: twee bevriende regeringen losten in enkele dagen op wat vijandige regeringen jarenlang hadden laten sudderen.

Goede bilaterale betrekkingen leverden de concessie op.

Links interpelleert nu de man die haar heeft verkregen.

Uittreden uit een club die de tijd vergat

De vragenlijst eist ook uitleg over de uittreding van Chili uit de Beweging van Niet-Gebonden Landen, aangekondigd op 5 augustus na 55 jaar lidmaatschap.

De symmetrie is moeilijk te missen: de socialist Salvador Allende bracht Chili in 1971 de beweging binnen, en Kast leidde het er weer uit.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken legde uit dat de organisatie “werd opgericht als een politieke beweging in een andere wereldwijde context en niet inspeelt op de nieuwe uitdagingen van de huidige internationale realiteit.”

De Communistische Partij van Chili noemde het vertrek “anachronistische onhandigheid,” een plechtige manier om te zeggen dat Chili iets doms en achterhaalds heeft gedaan.

Ze hebben het precies omgekeerd.

Het domme, achterhaalde was juist dat Chili drie decennia na het einde van de Koude Oorlog nog lid bleef van een overblijfsel uit die tijd.

We maakten hetzelfde punt toen we schreven over de niet-gebonden evenwichtspolitiek van Indonesië: niet-gebondenheid beschrijft doorgaans een voorkeur, geen beleid.

Bachelet en de rekenkunde van het realisme

Een andere aanklacht betreft het intrekken van de Chileense steun voor Michelle Bachelet, de socialistische oud-presidente, als kandidaat voor secretaris-generaal van de VN.

De vertrekkende linkse regering van Gabriel Boric droeg haar voor samen met Brazilië en Mexico, zonder ooit de inkomende regering te raadplegen.

Zelfs Chileense conservatieven merkten destijds op dat het geen kandidatuur van de staat was.

Kast trok de steun in maart in, met de mededeling dat het bevorderen van haar kandidatuur aanzienlijke kosten voor Chili met zich mee zou brengen.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken oordeelde dat de kandidatuur niet haalbaar was.

Links noemde de beslissing een internationaal schandaal.

Toen kwamen de cijfers: in augustus stond Bachelet zevende van de acht kandidaten in de informele proefstemmingen. Dat is geen sabotage. Dat is rekenkunde.

De Donroe-doctrine en het pro-Chileense antwoord

De vragenlijst reserveert bijzondere verontwaardiging voor Washington.

De hemisferische strategie van de regering-Trump, die de pers de Donroe-doctrine heeft genoemd, een samenvoeging van Donald Trump en de Monroe-doctrine, heeft de geopolitiek van de regio al ingrijpend veranderd: de gevangenneming van Nicolás Maduro, aanvallen op drugsboten van kartels, een olieblokkade van Cuba en aanhoudende druk op Chinese bruggenhoofden in strategische sectoren.

Chili speelt een belangrijke rol op die kaart. Het is ’s werelds grootste koperproducent en een van de grootste lithiumproducenten, precies de mineralen die China wil.

Op de Foro Madrid-conferentie in Santiago zei de Amerikaanse ambassadeur Brandon Judd dat de uitvoering van de doctrine “heel gemakkelijk wordt” onder Kast.

Voorspelbaar genoeg ontplofte links, en noemde het inmenging.

Het antwoord van Kast was beter dan welk communiqué dan ook: zijn regering past de pro-Chileense doctrine toe. Dat is precies het punt dat links weigert te begrijpen.

Een bondgenoot is geen kolonie. Wanneer nationale belangen op één lijn liggen, is samenwerking geen onderwerping, maar strategie.

Waarom de koerswijziging van Chili voor conservatieven van belang is

Om te begrijpen waarom dit ten noorden van de evenaar van belang is, moet u begrijpen wat Chili is.

Het is een van de meest welvarende en ontwikkelde landen in Zuid-Amerika, en welvaart trekt aan wat welvaart altijd aantrekt: massale illegale immigratie, en daarmee de criminaliteit die daarop volgt.

Chilenen beleefden wat Amerikanen beleefden, en ze stemden op dezelfde manier. Kast won 58 procent van de stemmen en behaalde de overwinning in alle 16 regio’s, als onderdeel van de conservatieve golf die nu Latijns-Amerika hervormt.

Zes maanden later zijn de resultaten meetbaar.

Het aantal geregistreerde illegale grensoverschrijdingen is ingestort van 7.032 naar 971 nadat de regering een grensgreppel heeft gegraven, drones heeft ingezet en de strijdkrachten naar de noordelijke grens heeft gestuurd.

Uitzettingen zijn gestegen, vrijwillige vertrekken zijn gestegen, en de regering heeft een terugkeerplan gelanceerd om illegale immigranten naar huis te sturen.

De inflatie staat op 2,4 procent, het laagste niveau sinds 2020, een echte prestatie in een regio waar geld sneller waarde verliest dan beloften.

De regering heeft ook ongeveer 7 miljard dollar aan vastgelopen investeringsprojecten vrijgemaakt, het soort stille hervorming dat banen creëert zonder ook maar één nieuwe belasting.

De lawfare-reflex (juridische oorlogsvoering)

Wat ons terugbrengt bij de interpellatie.

Amerikaanse conservatieven zullen het script onmiddellijk herkennen, omdat hetzelfde script al in Washington is afgespeeld.

Wanneer conservatieven regeren en resultaten boeken, antwoordt links niet met argumenten. Het grijpt naar procedures: hoorzittingen, onderzoeken, commissies, alles met een microfoon en een voorzittershamer.

Het debat over de Chileense buitenlandpolitiek dat nu in Santiago wordt gevoerd, is dezelfde lawfare-reflex met een andere vlag.

Op 28 september zal Pérez Mackenna, vers teruggekeerd van de vertegenwoordiging van zijn land bij de Verenigde Naties, urenlang televisieverhoringen ondergaan over een zeestraat die Argentinië zojuist heeft bevestigd Chileens te zijn, een uittreding uit een club die al decennia niet meer telt, en een vriendschap met Washington die de Chileense belangen dient.

Het is oprecht moeilijk te weten of de oppositie er ook maar iets van gelooft, of dat de camera’s het enige doel zijn.

Wat niet moeilijk te weten is, is hoe de Chileense buitenlandpolitiek onder Kast daadwerkelijk presteert: grenzen onder controle, inflatie beteugeld, soevereiniteit op papier bevestigd door de buurman, en bondgenoten in Washington en Buenos Aires in plaats van tegenstanders.

Het halfrond draait niet bij toeval naar rechts. Het draait naar rechts op basis van resultaten.

Sterke bondgenoten maken een sterk halfrond.