Rusland-Afrikatop 2026 trekt 22 presidenten

Dit artikel is ook beschikbaar in:

De grootste Afrikaanse bijeenkomst ooit georganiseerd door de Russische regering

De derde Rusland-Afrikatop sloot op 29 oktober in Moskou met de deelname van 48 van de 54 Afrikaanse landen, waarvan 22 vertegenwoordigd door hun staatshoofd, tegenover 17 in 2023.

Vladimir Poetin was covoorzitter samen met de Burundese president Évariste Ndayishimiye, de huidige voorzitter van de Afrikaanse Unie.

De slotverklaring roept op tot “een meer multipolaire wereldorde,” meer Afrikaanse zetels in de VN-Veiligheidsraad, en een einde aan sancties en “de onrechtmatige inbeslagname van soevereine activa.” Zij voegt een actieplan voor 2027 tot 2029 toe en een afzonderlijke verklaring over kunstmatige intelligentie.

Het Kremlin zei dat 33 overeenkomsten zouden worden ondertekend.

Poetin formuleerde de kernboodschap: “Ons bedrijfsleven houdt zich niet bezig met de roofzuchtige, neokoloniale uitbuiting van natuurlijke hulpbronnen en menselijk kapitaal.” En: “Het tijdperk waarin het lot van hele continenten werd bepaald door een kleine groep staten is onherroepelijk voorbij.”

Wat Poetin wilde

Vier dingen. Ten eerste, stemmen. Afrika bezit 54 zetels in de VN-Algemene Vergadering, waar resoluties over Oekraïne worden aangenomen of verworpen, en elke onthouding verzwakt de positie van de westerse landen.

Ten tweede, militaire invloed: wapenverkoop, training en het Afrikakorps, dat de Russische regering bases en invloed geeft van de Sahel tot de Rode Zee.

Ten derde, goud, uranium, mineralen en energie, vaak betaald in veiligheid in plaats van contant geld.

Ten vierde, een handelssysteem buiten het bereik van sancties. Poetin zei dat 85 procent van de betalingen tussen Rusland en Afrika nu worden afgewikkeld in roebels en lokale valuta in plaats van dollars, zodat de regering van de Verenigde Staten ze niet kan bevriezen.

Ruslands belangrijkste argument is het Sovjetverleden. De Sovjet-Unie bewapende Afrikaanse onafhankelijkheidsbewegingen, en Poetin herinnert elke bezoeker daaraan.

Joeri Oesjakow, buitenlandpolitiek adviseur van Poetin, zei het rechtstreeks: “Wij zijn natuurlijke bondgenoten bij de opbouw van een multipolaire wereldorde.”

Graan is Ruslands belangrijkste instrument van invloed. Rusland was in het begin van de jaren 2000 een graanimporteur en is nu ’s werelds grootste tarwe-exporteur.

Poetin zei dat Rusland graan en kunstmest levert aan meer dan 40 Afrikaanse landen, 13 miljoen ton landbouwproducten in de eerste negen maanden van dit jaar, en “bereid is de leveringen uit te breiden.”

Het politieke rendement van die tarwe is zichtbaar bij de Verenigde Naties in New York.

Op 24 februari 2026 steunde de Algemene Vergadering een resolutie voor een duurzame vrede in Oekraïne met 107 stemmen voor en 12 tegen, met 51 onthoudingen.

Zes Afrikaanse staten stemden tegen, waaronder Burundi, wiens president covoorzitter van deze top was, en de Sahel-junta’s van Mali, Burkina Faso en Niger. Zeventien landen onthielden zich, waaronder Zuid-Afrika, Ethiopië en Algerije.

Tarwe koopt zelden een stem vóór Rusland. Het koopt onthoudingen die de Russische regering beschermen tegen kritiek.

Wat Afrika wilde

Wapens en training tegen jihadisten. Goedkoop graan en kunstmest. Wegen, energiecentrales en kernreactoren.

Ook een grotere stem bij de VN. En bovenal de vrijheid om tegelijkertijd zaken te doen met Rusland, China, Europa en de Verenigde Staten zonder te worden gevraagd te kiezen.

Mali’s leider, generaal Assimi Goïta, zei het vanaf het podium: Mali wil “partnerschappen gebaseerd op soevereiniteit, gelijkheid en niet-inmenging,” en Afrikaanse landen moeten vrij zijn om hun partners te kiezen.

Dat is het werkelijke verhaal van deze top. Afrika sluit zich niet aan bij een Russisch blok. Afrika vergelijkt aanbiedingen, en Rusland was slechts een van de verschillende partners.

Geld versus spierkracht

Handelscijfers tonen aan dat Rusland een veel kleinere partner is.

In 2025 handelde de Europese Unie voor ongeveer 385.000 miljoen dollar met Afrika en handelde China een record van 348.000 miljoen dollar. De Verenigde Staten lagen op koers voor ongeveer 85.000 miljoen dollar. Rusland handelde voor ongeveer 27.000 miljoen dollar, waarvan 39 procent met één enkel land, Egypte.

Het handelscijfer van de Verenigde Staten verdient een nadere blik, omdat de Verenigde Staten de grootste economie ter wereld hebben.

Het verschil heeft niets met omvang te maken. Europa ligt dicht bij Afrika en was de voornaamste koloniale macht, waardoor zijn handel oud en diepgeworteld is.

China koopt Afrikaanse grondstoffen en verkoopt goedkope gefabriceerde goederen, die Afrika nodig heeft.

De Verenigde Staten stopten met het kopen van Afrikaanse olie na de schalierevolutie, en het meeste wat Afrika produceert concurreert niet met goederen die de Verenigde Staten zelf produceren.

Toch is 85.000 miljoen dollar per jaar met 54 landen minder dan de helft van wat de Verenigde Staten alleen al met Vietnam handelen. Afrika is een gemiste markt van 1.600 miljoen mensen met de jongste bevolking ter wereld.

Het werkelijke gewicht van Rusland ligt niet in de handel. Het is het Afrikakorps, de eenheid van het Ministerie van Defensie die de Wagner-huurlingen verving: naar schatting 1.700 tot 2.000 man verspreid over Mali, Burkina Faso en Niger, en ongeveer 1.000 contractors in de Centraal-Afrikaanse Republiek.

Vladimir Poetin heeft Afrika meer nodig dan Afrika hem nodig heeft. Wat hij biedt is geen handel maar bescherming: Russische wapens voor de leiders die aan de macht zijn, en in ruil daarvoor stemmen, mineralen en zelfs rekruten voor zijn eigen oorlog.

De Afrikaanse rekruten die geen enkele leider noemde

Eén onderwerp bereikte het podium nooit. Journalists for Justice, een mensenrechtenorganisatie, telt 3.066 Afrikanen uit 40 landen die zijn gerekruteerd voor het Russische leger en 502 bevestigde doden tot juni 2026, van wie 76 Kenianen.

Ghana meldt dat 55 van de 272 gerekruteerde Ghanezen zijn omgekomen. Kameroen telt 94 doden onder 335 geïdentificeerde rekruten, Egypte 52 onder 361.

Ze werden gelokt met werkaanbiedingen, goede lonen en beloften van burgerschap, waarna ze contracten van het Ministerie van Defensie in het Russisch kregen die ze niet konden lezen, en naar het front werden gestuurd.

Op 26 oktober, twee dagen voordat de top begon, stelde een commissie van de VN vast dat Russische autoriteiten mannen uit 29 landen hadden verhandeld via misleiding en dwang.

Amnesty International schreef een open brief aan de aanwezige leiders waarin zij “diepe bezorgdheid over de gedwongen en misleidende rekrutering” van Afrikanen door Rusland uitsprak en hen vroeg Rusland te verplichten “elke lopende en toekomstige rekrutering van mensen uit Afrika te staken”.

Kenia heeft een rekruteur aangeklaagd wegens mensenhandel. Nigeria en Zuid-Afrika hebben geprotesteerd.

Maar in Moskou bracht geen enkele leider het ter sprake, en Poetin noemde het niet. Rusland ontkent Afrikanen illegaal te rekruteren.

De Sahel-test

Tussen 2022 en 2024 verdreven Mali, Burkina Faso en Niger de Franse en vervolgens de Amerikaanse troepen en namen zij Russische troepen in dienst. Het Afrikakorps heeft bewezen dat het een regering kan beschermen: in augustus 2026, toen muiters de luchtmachtbasis in Niamey, de hoofdstad van Niger, innamen, hielp het Afrikakorps de militaire regering van Niger hen binnen een dag te verpletteren.

Een land beschermen is een andere zaak. Sinds eind 2025 heeft de aan al-Qaeda gelieerde JNIM (Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin) een brandstofblokkade opgelegd aan Bamako, de hoofdstad van Mali, waarbij konvooien vanuit Senegal, Guinee, Ivoorkust en Mauritanië worden aangevallen. Op het ergste moment sneed dit de leveringen met ongeveer 80 procent terug, sloot het scholen en dwong de hoofdstad tot lange rijen.

Het Afrikakorps escorteert nu brandstofkonvooien met aanvalshelikopters, maar in mei 2026 verbrandden jihadisten tientallen voertuigen op 45 kilometer van de hoofdstad, en meer dan 100 brandstoftankers zijn in brand gestoken sinds 2025.

Generaal Assimi Goïta van Mali kwam toch naar Moskou. Op 7 oktober kocht Mali 350 vrachtwagens van de Russische fabrikant KAMAZ voor meer dan 50 miljoen dollar, en in zijn toespraak noemde hij defensie, voedsel, energie, mijnbouw en een zonne-energiecentrale die met Rusland gepland wordt als bewijs van vooruitgang.

De Sahel is de duidelijkste toets voor de vraag of het Russische veiligheidsmodel iets oplevert voor een land, of alleen voor de mannen aan de macht.

Egypte, het stille ankerpunt

President Abdel Fattah el-Sisi ontmoette Poetin op 28 oktober, de openingsdag van de top. Egypte is Ruslands grootste Afrikaanse afnemer, en Rosatom bouwt de kerncentrale El Dabaa ter waarde van 25.000 miljoen dollar, vier reactoren die grotendeels worden gefinancierd door een Russische staatslening.

Egypte ontvangt ook ongeveer 1.300 miljoen dollar per jaar aan Amerikaanse militaire steun. Zelfs de nauwste Arabische partner van de Verenigde Staten in Afrika zoekt toenadering tot Moskou en ziet daar geen tegenstrijdigheid in.

Wat Washington moet doen

De regering-Trump noemt haar aanpak “commerciële diplomatie.”

Minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio ontving op 4 februari een ministeriële conferentie over kritieke mineralen in Washington, met ongeveer 50 landen, waaronder Angola, Congo, Gabon, Guinee en Nigeria.

Vicepresident JD Vance stelde een handelsblok voor tegen de controle van China op zeldzame aardmetalen, gesteund door Project Vault, een mineralenvoorraad ter waarde van 12.000 miljoen dollar. Het vredesakkoord tussen Congo en Rwanda geeft Amerikaanse bedrijven preferentiële toegang tot Congolese mineralen.

Dat is het juiste instinct. Gabon levert 63 procent van de mangaanimport van de Verenigde Staten; Zuid-Afrika bezit ongeveer 80 procent van de bekende mangaanreserves ter wereld; Chinese bedrijven bezitten meer dan 80 procent van de kopermijnen in Congo.

Mineralen, vloeibaar gas, kernreactoren en landbouwexport zijn markten die de Verenigde Staten kunnen winnen. Maar Moskou heeft zojuist 22 staatshoofden in één ruimte bijeengebracht, en Washington heeft dat niet gedaan.

Het reisadvies van de Verenigde Staten voor Mali zegt nog steeds dat Amerikanen het land “om welke reden dan ook” moeten vermijden, terwijl de president van Mali in het Kremlin werd verwelkomd.

Dat is het verschil. De Verenigde Staten hoeven niet te concurreren met Rusland op het gebied van huurlingen. Ze moeten aanwezig zijn met handel, mineralenakkoorden en een eigen top, want elke Afrikaanse regering die de Verenigde Staten negeert, aanvaardt aanbiedingen van Poetin.

Dat is de les op het gebied van buitenlands beleid van deze Rusland-Afrikatop.

Handel verslaat huurlingen. De Verenigde Staten moeten aanwezig zijn in Afrika, anders zullen andere landen hun plaats innemen.

Stay connected via Google News

Follow us for the latest travel updates and guides.